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有界 | 盖了44个公章的通知说了什么?

2017.03.09


文 | 人民日报

近日,一份红头文件出现在人们的视野中,这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件,单位名称的后面,盖有44枚大红公章,整份文件中盖公章的页数就有四页。

其中,带有国徽图案的公章达37个,有党徽图案的印章4个,最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。

《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》(下称《备忘录》)

盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知,这份通知的内容只有494个字,而这份通知的“附件”内容占该文件总页数的九成,达45页。

44个单位联署盖公章为哪般?

原来,这是一份要对“失信被执行人”实施联合惩戒的一份合作备忘录,说白了,就是针对“老赖”祭出了撒手锏。

据了解,中国这样的老赖还真不少。4月12日发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示,截至2016年2月29日,全国法院已公布失信被执行人302万人,失信信息查询4011万人次。

300多万老赖怎么治?

《备忘录》要求,一旦被列入失信被执行人名单,大到开公司、做高管,小到坐飞机、高铁时的位置,以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限,而且不仅自己遭罪,还会影响到自己所在单位的利益。

用一句话总结即:一旦失信,寸步难行。

不信?往下看:

你想坐飞机?——不行!因为:国资委和中国民用航空局要求中国各航空公司,禁止向老赖出售机票。

飞机坐不了,火车睡软卧总可以吧?——没门!因为:铁路部门对于限制老赖高消费等行为高度重视,老赖将被限制购买列车软卧车票。

今后,老赖想在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费?想支付高额保费购买保险理财产品?想旅游、度假?想购买不动产或者新建、扩建房屋?想租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公?想购买非经营必需车辆?你想坐轮船二等以上舱位……

一旦老赖被列入失信被执行人黑名单,被法院限制高消费后,上面的“梦想”通通都要幻灭了!

因为,《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》(法释〔2010〕8号)第三条规定:被执行人为自然人的,被限制高消费后,不得有以上支付费用的行为。

今后,失信意味着破产!

惩戒对象: 《备忘录》共提出八类55项惩戒措施,对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。

惩戒力度:原来由一个部门在一个领域对失信当事人实施惩戒,现在变为由多个部门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒。惩戒的对象既包括失信的自然人,也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。

影响范围:涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。


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